Сколько будет стоить электроэнергия после запуска Белорусской  АЭС?
29.04.2020
Николай Адашкевич, Завтра твоей страны

Сколько будет стоить электроэнергия после запуска Белорусской  АЭС?

Эксперты Белорусской антиядерной кампании (БАЯК) представили промежуточные итоги независимого расследования экономики запуска Белорусской АЭС с учетом изменившейся за десять лет ситуации — как на мировом рынке, так и в Беларуси.

Резюме промежуточных итогов расследования «Экономика БелАЭС – выгоден ли пуск?» об экономических составляющих проекта БелАЭС в 2020-м году опирается на данные, которые удалось найти экспертам в открытых источниках.

Как и в 2010 году, эксперты отмечают критический недостаток официальных публичных и актуальных данных о затратах на этот проект, как уже осуществленных, так и предстоящих, а также о размере тарифов на электроэнергию для белорусских потребителей, которые будут установлены с вводом атомной станции.

Промежуточные итоги расследования представила общественности координатор кампании, эколог и экономист Татьяна Новикова.

— Эти данные нам придется пересмотреть с учетом существенных глобальных экономических последствий пандемии COVID-19, включая отрицательную цену на нефть на мировом рынке. Эти последствия, на наш взгляд, будут еще более ощутимыми для Беларуси, именно поэтому вопрос экономической целесообразности БелАЭС станет вопросом экономической и финансовой угрозы для нашей страны и ее суверенитета, — отметила эксперт во время онлайн-презентации расследования.

Она также подчеркнула, что эксперты не располагают всеми составляющими, которые должны были бы быть учтены в расчете тарифов. Однако те данные, которые удалось найти, показывают, что «предполагаемые еще в 2009-2010 годах расходы, информация о которых была легла в основу принятия решений властями Беларуси о строительстве БелАЭС, были в разы занижены. А теперь, с учетом экономических реалий середины 2020 года — и на порядки».

«В то же время доходная часть, состоящая из предполагаемой выручки от продажи электроэнергии, непропорционально завышена и базируется на устаревших несбывшихся прогнозах о росте потребления внутри страны и возможностях экспорта электроэнергии, которым не суждено сбыться, — говорится в предварительном документе расследования. — С учетом реалий глобальной экономической ситуации в 2020-м году, на которую рынок нефти радикально отреагировал отрицательными ценами, а также рынка труда, финансов, инвестиций, электроэнергии, от которых зависит и экономическая ситуация в Беларуси, можно ожидать, что даже самые пессимистичные прогнозы в отношении окупаемости БелАЭС на начало 2020 года были слишком радужными».

Расходы на АЭС: учтенные и неучтенные

Согласно кредитному соглашению, заключенному в 2011 году между Россией и Беларусью, Россия обязалась предоставить кредит в 10 млрд долларов под строительство БелАЭС.

По условиям кредитного соглашения, погашение начинается через 6 месяцев с даты ввода в эксплуатацию атомной электростанции, но не позднее 1 апреля 2021 года, и осуществляется 30 равными долями каждые 6 месяцев. Беларуси ежедневно, начиная с даты использования каждой суммы кредита, начисляются проценты.

«Посчитать точную сумму долговых обязательств сложно без точной информации о датах перечисления частей кредитных средств, которая сегодня непублична, однако, по некоторым оценкам, она может составить до 15 млрд долларов», — отмечается в резюме.

Сумма затрат подготовительного периода и на инфраструктуру (строительство дорог, инфраструктуры, производственной базы), геолого-разведочные и другие работы, производимые на Островецкой площадке с 2008 по 2009 годы, нуждается в уточнении, но в 2011 году Александр Лукашенко оценил ее в 3 млрд долларов.

Стоимость проекта по сооружению ЛЭП для БелАЭС, которое вела «под ключ» китайская энергетическая компания NCPE, а финансирование на 95% осуществлялось за счет кредита «Эксимбанка» Китая, составила 340 млн долларов.

Цена  ядерного топлива, поставщиком которого выступает «Росатом», неизвестна, так как отсутствует договор о системе его закупки.

По данным Минэнерго, топливная составляющая в себестоимости производства электрической энергии на АЭС составляет в мире от 12% до 25%.

В стоимость электроэнергии должны войти холодный и горячий резерв, необходимый для покрытия спроса на электроэнергию во время плановых ремонтов энергоблоков.

БелАЭС должна иметь в сумме 2400 Мвт горячего и холодного резерва. Березовская ГРЭС и Лукомльская ГРЭС могут выполнять такую функцию, однако существующих мощностей сейчас недостаточно.

По данным российских производителей, стоимость 1 кВт установленной мощности современных газовых ТЭС может составлять около 600 долларов. Если предположить, что для резерва понадобится строительство хотя бы 1200 Мвт установленной мощности, а вторая часть придется на уже имеющиеся, то стоимость только строительства без топливной составляющей, которую сейчас определить трудно, сможет составить около 720 млн долларов.

В нерешенном состоянии остается и проблема отходов ядерного топлива. Стратегия по обращению с отходами ядерного топлива БелАЭС оценивает совокупные затраты на обращение с отработавшим топливом при существующих технологиях в 2,5–3,5 млрд долларов за весь период эксплуатации станции. В то же время, по оценкам независимых экспертов, только переработка отходов, без учета транспортировки, промежуточного хранения и захоронения продуктов переработки может составить порядка 3 млрд долларов.

Строительство хранилищ временного сухого для отходов ядерного топлива и затем для радиоактивных отходов и продуктов переработки может варьироваться, начиная от 1,4 млрд долларов, по опыту Украины.

Вывод АЭС из эксплуатации предполагалось  оплачивать из средств, полученных от продажи электроэнергии. Проектировщики планируют, что БелАЭС «доживет» до 60 лет. Как долго продлится процесс закрытия и сколько потребует средств, пока не подсчитали. Для сравнения можно рассматривать другие АЭС, например, Игналинскую АЭС в Литве, вывод из эксплуатации которой, как и структура расходов будут, тем не менее, отличаться от Островецкой АЭС.

По плану АЭС будет закрываться 38 лет силами двух тысяч работников. На этот процесс предусмотрено 3 млрд евро, сопоставимые цифры приводятся и в расчетах по выводу из эксплуатации немецких АЭС.

«Реальная сумма на вывод из эксплуатации БелАЭС вряд ли будет меньшей», — считают эксперты.

При этом остаются невыясненными и сложно поддающимися оценке расходы на модернизацию электросети, реструктуризацию и стимуляцию энергопотребления, необходимые для интеграции БелАЭС в энергосистему.

Неизвестные сейчас, но дополнительные и большие статьи расходов могут быть связаны с обращением отходов ядерного топлива и промежуточным хранением продуктов переработки ОЯТ и их транспортировки, а также с ликвидациями утечек и аварий на хранилищах, что часто происходит в таких странах, как США и Россия.

«Существуют и другие скрытые от общественности статьи, например, «имиджевые» расходы, процедуры в рамках международных обязательств Беларуси, приглашения международной миссии МАГАТЭ, представительские расходы, а также страховые и непредвиденные расходы», — отмечается в резюме.

«В силу широкого спектра неизвестных и их затратности, мы принимаем их за минимальное значение 60% от стоимости БелАЭС», — считают эксперты.

Окупаемость БелАЭС

Доходная часть работы станции должна была состоять из доходов от продажи электроэнергии населению и предприятиям на внутреннем рынке, а также от экспорта.

«Все официальные данные о вырабатываемом количестве киловатт-часов БелАЭС рассчитывались из посылки, что станция будет работать на мощности, приближенной к проектной. В реальных условиях это не всегда возможно, в частности, из-за отсутствия постоянного спроса на такую нагрузку, — поясняется в резюме предварительных итогов расследования. — Возможности экспорта, с учетом того, что соседняя Литва активно бойкотирует БелАЭС и планирует отключение от энергокольца БРЭЛЛ, ее позицию разделяют страны Балтии и Польша, а Украина и Россия не нуждаются в дополнительном экспорте единственно уверенным источником дохода в условиях командной экономики может стать только внутренний рынок».

За счет чего Беларусь собиралась наращивать энергопотребление, где в стране необходима та мощность, которую будет выдавать АЭС после ввода в эксплуатацию?

— В Украине, например, АЭС строили рядом с производствами тяжелой металлургии, рядом с крупными цементными производствами. Но у нас нет ничего подобного, — подчеркнула Татьяна Новикова.

Она отмечает: чтобы энергопотребление выросло, оно должно вырасти поблизости АЭС. Иначе энергию нужно будет передавать на большое расстояние.

— Следовательно, будут большие потери в сети. И это уже ударит по экономике БелАЭС, — говорит Татьяна Новикова.

Сколько будет стоить киловатт-часа БелАЭС

По расчетам экспертов, стоимость киловатт часа, если БелАЭС проработает 45 лет без перебоев и длительных ремонтов на близкой к проектной мощности, и сможет выработать 800 млрд кВт-ч составит 0.07 цента.

«Однако это стало бы возможным, если бы оба энергоблока БелАЭС были бы введены в эксплуатацию в 2020-м году, чего не произошло, и проработали бы бесперебойно 45 лет (рекордный срок даже для ВВЭР). Однако, учитывая, что суммарная цифра может увеличиться со временем, как это происходит с большинством строящихся АЭС (Франция, Финляндия, США), эта цифра с учетом уже имеющихся задержек и растущих неопределенностей может вырасти до 20 американских центов, и стать выше, если срок эксплуатации сократится до 20-25 лет (50 центов)», — отмечается в резюме.

Корректировкам с учетом экономических последствий пандемии COVID-19 - будет посвящена вторая часть данного расследования, которую эксперты планируют представить вместе с финальным докладом по итогам всей работы к середине лета 2020 года.

После запуска АЭС электричество в Беларуси подорожает в 3 раза?

Последнее в рубрике