Где будут лечить белорусских заключенных?
23.02.2011
Юрий ЛАЗАРЕВИЧ

Где будут лечить белорусских заключенных?

С 1 апреля может прекратить свою деятельность республиканская тюремная больница Департамента исполнений наказаний Министерства внутренних дел. Старую клинику ликвидируют, а новую еще не построили. Как долго придется доставлять больных заключенных под конвоем в гражданские учреждения здравоохранения для оказания необходимой помощи, выясняет «Завтра твоей страны».

Ликвидация Республиканкой общесоматической больницы,известной в народе как республиканская тюремная больница, проходит всоответствии с указом президента от 28 сентября 2006 года. Этим документомпредписывалось ликвидировать в центре Минска исправительную колонию № 1 ирасполагающуюся на ее территории больницу, а освободившиеся земли отдать подстроительство жилого квартала.

В прошлом году появился еще один указ -- «О строительствекомплекса зданий и сооружений следственного изолятора и республиканскойобщесоматической больницы», который вносил ясность – где и когда должныпоявиться новые здания республиканской тюремной больницы и столичного СИЗО №1.Место было определено за пределами столицы, в поселке Колядичи. А сроки сдачиобъектов – 2010-2011 для больницы и 2012-2015 – для следственного изолятора итранспортной инфраструктуры.

Однако новое здание для республиканской тюремной больницыеще не построено, а старое решено закрыть в I квартале нынешнего года. К слову, некоторые отделения тюремнойбольницы были закрыты уже в конце 2010-го, из клиники уволились врачи, средниймедперсонал.

«Предпринятые во втором полугодии 2010 года меры посокращению количества лиц, поступающих на лечение в тюремную больницу, вместе смерами по сокращению ряда отделений и медицинского персонала, уже привели кувеличению смертности в ряде учреждений исправительной системы», -- написали«Завтра твоей страны» сотрудники республиканской тюремной больницы.

Авторы письма утверждают, что при полном закрытии больницысмертность в пенитенциарных заведениях страны может увеличиться, как минимум,на 30 процентов.

Обеспокоены они также тем, что в новой больнице,строительство которой еще не начато, планируется открыть всего лишь 170 коек,вместо 300, которые были в прежней клинике.

«Значит, заключенных при обнаружении какого-либозаболевания, придется конвоировать в государственные клиники, посколькутюремная больница не сможет всех принять, -- утверждают авторы письма. -- Влучшем случае каждое учреждение на регулярной основе может обеспечитьконвоирование не более 1-2 больных. Несложно подсчитать, сколько человек поуголовно-исполнительной системе сможет получить квалифицированную медицинскуюпомощь. Наличие очереди на лечение создаст почву для коррупции».

В январе сотрудники ликвидируемой республиканской больницыобратились в Комитет государственного контроля с просьбой разобраться вцелесообразности закрытия больницы сейчас, когда новая клиника еще непостроена. 

-- Нам известно о данном обращении в КГК, -- пояснили«Завтра твоей страны» в дежурной части Департамента исполнений наказаний МВД. –В большей степени его авторы беспокоятся о своем трудоустройстве. Но никто изврачебного и медицинского персонала больницы не будет уволен. Они будутпереведены в другие медучреждения системы, кто-то уже уволился по собственномужеланию. Что касается заключенных, то они также будут получать необходимую медицинскую помощь в других медучрежденияхуголовно-исполнительной системы, а также в открытых государственныхучреждениях.

По словам собеседника, пока не построят новую больницу вКолядичах, чаще будет использоваться практика доставки заключенных-больных подконвоем в гражданские учреждения здравоохранения, где им будет оказыватьсянеобходимая помощь.

-- Такая практика не нова, она давно существует. Например,необходимые лечебно-диагностические мероприятия кардиологических,фтизиатрических и онкологических больных проводятся именно в таком порядке,поскольку медучреждения уголовно-исполнительной системы не имеют необходимогооборудования, -- пояснили в ДИН.

Однако белорусские правозащитники называют решениеДепартамента по исполнению наказания закрыть уже в этом кварталереспубликанскую тюремную больницу поспешным.

-- Лучше сначала построить больницу, которая бысоответствовала необходимым для подобного рода учреждений стандартам, а потомуже закрывать старую клинику, -- считает представитель РОО «Правоваяинициатива» СергейУстинов. – Внашей стране, как показывает практика, в пенитенциарных заведенияхмедицинская помощь нужна многим. А что значит, заключенного под конвоем повезутв государственную больницу? Как может обеспечиваться его нахождение в такойклинике? Если гражданское учреждение берет функции лечить заключенных, то тамдолжны быть созданы определенные условия.

-- Республиканская тюремная больница была тем местом, где заключеннымоказывалась, прежде всего, хирургическая помощь, в том числе и экстренная, --замечает юрист Комитета по защите репрессированных «Солидарность» Энира Броницкая. – Это было то место,где пациенты находились под постоянным медицинским наблюдением. Сегодня в целомпенитенциарная медицина в Беларуси находится на крайне низком уровне.

В Беларуси нетни одной тюрьмы, полностью соответствующей стандартам Всемирной организацииздравоохранения по инфекционному контролю, о чем свидетельствуют отчеты представительстваООН/ПРООН в Беларуси. Не раз отмечалось, напоминает Сергей Устинов, что вБеларуси переполнены следственные изоляторы и колонии, что там плохое качествопищи. Заболеваемость туберкулезом в белорусских тюрьмах в 7-8 раз выше, чем всреднем по стране.

-- Исходя из этого и следует походить к данной проблеме, --считает Сергей Устинов . – Законодательно в нашей стране осужденные и лица,заключенных под стражу, имеют право на получение квалифицированной медицинскойпомощи.

В Департаменте исполнения наказаний смещение сроковстроительства новой тюремной больницы объясняют финансовым положением. Поориентировочным расчетам, стоимость строительства больницы может составитьоколо 10 млн. долларов. Инвесторов подэтот проект не нашлось. Все расходы лягут на плечи МВД.

-- Объяснения типа «финансовый кризис» -- это не оправдание,-- убежден Сергей Устинов. -- Если мы говорим, что Беларусь европейская страна,то и по содержанию заключенных должны соответствовать европейскому уровню. Аесли не можем обеспечить им адекватное пребывание за решеткой с надлежащиммедицинским обеспечением, значит, не надо всех подряд сажать, отправлять вместа заключения. Может быть, стоит прибегать к условно-исправительнымнаказаниям. Когда человек осужден, он уже наказан. 

Последнее в рубрике